Hasta la decada de 1990, Telefónica fue una empresa pública y monopolio, por lo que partía con importantes ventajas frente a otros operadores. Por eso, todas sus marcas (Movistar, O2 y Tuenti) están vigiladas por el regulador, la CNMC, para que no puedan dificultar que otras marcas puedan competir con sus ofertas.
Todos los operadores del mercado tienen libertad absoluta para ofrecer las tarifas que quieran, salvo los que pertenecen a Movistar. Entre otro tipo de normas que regulan al ex-monopolio, que incluyen la obligación de compartir sus conductos para el despliegue de fibra o dar acceso a sus canales de TV premium, también está la de la replicabilidad de sus tarifas.
¿Qué significa que las tarifas de Movistar y O2 tienen que ser replicables? Que tienen que pasar por un análisis de precios de la CNMC para comprobar que esas mismas condiciones pueden ser ofrecidas por otros operadores, para que Movistar no tire los precios, arrinconando gracias a su ventaja histórica a sus rivales.
Así, cada vez que cualquier marca de Telefónica quiere lanzar una nueva tarifa o modificar una ya existente, tiene que pasar previamente por ese test de replicabilidad. Sólo cuando ya ha superado ese test se pueden estrenar las tarifas. En caso de no superarlo, a la marca de Telefónica le toca o bien modificar las condiciones o rebajar los costes mayoristas a los que otros operadores acceder a las redes de Movistar.
En un giro de tuerca en la regulación sobre las tarifas de las marcas de Telefónica, el regulador introdujo en 2016 la denominada «zona competitiva». De ese modo, en las poblaciones que tienen redes de fibra o cable de al menos tres operadores, la denominada zona competitiva, Movistar y compañía son libres de lanzar tarifas libremente, sin supervisión. Al fin al cabo, sus competidores tienen redes propias y pueden replicar las tarifas de Movistar sin problemas.
La zona no competitiva, también llamada regulada, están el resto de poblaciones, y en ellas Movistar y O2 tienen que seguir pasando sus tarifas por el test de replicabilidad. Por eso, si vives en esta zona no podrás acceder a ciertas ofertas de las marcas de Telefónica, porque se supone que sus rivales no las podrían igualar. Es un fastidio, pero la regulación actual es la que es, aunque también hay que decir que gracias a ella hay tanta fibra en España.
La zona competitiva, o libre, fue actualizada en octubre de 2021 y comprende 696 municipios, con el 70% de la población española. El listado completo de los municipios en la zona competitiva se encuentran en el siguiente desplegable:
Municipios de la zona competitiva
Adra, Aguilar de la Frontera, Águilas, Ajalvir, Alagón, Alaquàs, Albacete, Albaida del Aljarafe, Albal, Albalat dels Sorells, Alberic, Albolote, Alboraia/Alboraya, Albuixech, Alcalá de Guadaíra, Alcalá de Henares, Alcalá la Real, Alcantarilla, Alcàsser, Alcaudete, Alcaudete de la Jara, Alcázar de San Juan, Alcobendas, Alcora, l’, Alcorcón, Alcorisa, Alcoy/Alcoi, Alcúdia, l’, Aldaia, Alfacar, Alfafar, Alfajarín, Alfaro, Algaba, La, Algeciras, Algemesí, Alhama de Granada, Alhaurín el Grande, Alhendín, Alicante/Alacant, Aljaraque, Almassora, Almendralejo, Almería, Almoradí, Almudévar, Almunia de Doña Godina, La, Almussafes, Álora, Alovera, Alqueries, les/Alquerías del Niño Perdido, Altsasu/Alsasua, Alzira, Ames, Amorebieta-Etxano, Amposta, Andoain, Andújar, Ansoáin/Antsoain, Antequera, Añover de Tajo, Arahal, Aranda de Duero, Aranjuez, Arboç, L’, Archena, Archidona, Arenys de Mar, Arenys de Munt, Argamasilla de Calatrava, Arganda del Rey, Argentona, Arjona, Arrecife, Arroyo de la Encomienda, Arroyomolinos, Arteixo, Astillero, El, Astorga, Atarfe, Ávila, Avilés, Azpeitia, Azuqueca de Henares, Badajoz, Badalona, Badia del Vallès, Baena, Bailén, Balaguer, Barakaldo, Barañáin/Barañain, Barbadás, Barbastro, Barbate, Barberà del Vallès, Barcelona, Bargas, Barrios, Los, Basauri, Beas, Beasain, Béjar, Bellreguard, Benacazón, Benaguasil, Benahadux, Benalmádena, Benalup-Casas Viejas, Benavente, Benetússer, Benicarló, Benicasim/Benicàssim, Benidorm, Beniel, Benifaió, Benifairó de les Valls, Benirredrà, Benissa, Berga, Bergara, Beriáin, Berja, Bermeo, Berrioplano/Berriobeiti, Berriozar, Betanzos, Bétera, Bilbao, Bisbal d’Empordà, La, Blanes, Boiro, Bollullos Par del Condado, Bonrepòs i Mirambell, Borges Blanques, Les, Bormujos, Bornos, Borriana/Burriana, Borriol, Brenes, Bujalance, Buñol, Burgos, Burjassot, Burlada/Burlata, Cabezas de San Juan, Las, Cabezón de Pisuerga, Cabra del Santo Cristo, Cáceres, Cádiz, Cadrete, Calahorra, Calamonte, Calanda, Calatayud, Calatorao, Caldes de Montbui, Calera y Chozas, Camargo, Camarma de Esteruelas, Camas, Cambados, Cambre, Cambrils, Campello, el, Campo de Criptana, Campo Real, Candelaria, Canet d’En Berenguer, Canet de Mar, Cangas, Canovelles, Carbajosa de la Sagrada, Carballo, Carcaixent, Carlota, La, Carolina, La, Cartagena, Cártama, Cartaya, Cartes, Cassà de la Selva, Castellar, Castellar del Vallès, Castellbisbal, Castelldefels, Castellón de la Plana/Castelló de la Plana, Castilblanco de los Arroyos, Castilleja de la Cuesta, Castro del Río, Castro-Urdiales, Castuera, Catarroja, Caudete, Cebolla, Cella, Cerdanyola del Vallès, Cervera, Chauchina, Cheste, Chiclana de la Frontera, Chipiona, Churriana de la Vega, Ciempozuelos, Cieza, Cigales, Cistérniga, Ciudad Real, Ciudad Rodrigo, Cocentaina, Coín, Collado Villalba, Colmenar Viejo, Consuegra, Córdoba, Coria, Coria del Río, Cornellà de Llobregat, Coruña, A, Corvera de Asturias, Coslada, Cuarte de Huerva, Cuéllar, Cuenca, Cúllar Vega, Cullera, Culleredo, Daganzo de Arriba, Daimiel, Daroca, Dénia, Don Benito, Donostia/San Sebastián, Dos Hermanas, Durango, Écija, Eibar, Ejea de los Caballeros, Ejido, El, Elche de la Sierra, Elche/Elx, Elda, Elgoibar, Enguera, Erandio, Errenteria, Esparreguera, Espera, Esplugues de Llobregat, Estella-Lizarra, Estepona, Etxebarri, Falces, Faura, Fene, Fernán-Núñez, Ferrol, Figueres, Foios, Franqueses del Vallès, Les, Fuengirola, Fuenlabrada, Fuensalida, Fuente el Saz de Jarama, Fuente Vaqueros, Gabias, Las, Galdakao, Gálvez, Gandia, Garriga, La, Gavà, Gelida, Gelves, Gerena, Gerindote, Gernika-Lumo, Getafe, Getxo, Gijón, Gilet, Gines, Girona, Godella, Gójar, Granada, Granollers, Griñón, Grove, O, Guadalajara, Guadix, Guardamar del Segura, Guardia, La, Guareña, Guillena, Haro, Hellín, Herencia, Hernani, Hinojosa del Duque, Hondarribia, Horcajo de Santiago, Hospitalet de Llobregat, L’, Huarte/Uharte, Huelma, Huelva, Huércal de Almería, Huércal-Overa, Huesca, Huétor Vega, Humanes de Madrid, Ibi, Ibros, Igualada, Illescas, Íllora, Inca, Irun, Íscar, Isla Cristina, Isla Mayor, Jaca, Jaén, Jávea/Xàbia, Jerez de la Frontera, Jimena de la Frontera, Laguna de Duero, Langreo, Lardero, Laredo, Lasarte-Oria, Laudio/Llodio, Lazkao, Lebrija, Leganés, Leioa, León, Lepe, Lezo, Linares, Línea de la Concepción, La, Llagosta, La, Lleida, Llinars del Vallès, Llíria, Lloret de Mar, Loeches, Logroño, Loja, Lopera, Lora del Río, Lorca, Lorquí, Lugo, Madrid, Madridejos, Mairena del Alcor, Mairena del Aljarafe, Málaga, Malagón, Malgrat de Mar, Manacor, Manises, Manlleu, Manresa, Manzanares, Maracena, Marbella, Marchamalo, Marchena, María de Huerva, Marín, Marmolejo, Martorell, Martos, Masquefa, Massamagrell, Massanassa, Mataró, Meco, Mejorada del Campo, Meliana, Membrilla, Mengíbar, Mérida, Miguel Esteban, Miranda de Ebro, Mislata, Moaña, Mocejón, Moià, Molar, El, Molina de Segura, Molins de Rei, Mollerussa, Mollet del Vallès, Monreal del Campo, Montcada i Reixac, Montellano, Montijo, Montilla, Montmeló, Montornès del Vallès, Monzón, Mora, Móra d’Ebre, Moraleja de Enmedio, Morell, El, Morón de la Frontera, Móstoles, Motril, Mungia, Murchante, Murcia, Museros, Mutxamel, Nájera, Náquera, Narón, Navalcarnero, Navalmoral de la Mata, Navarcles, Nerja, Nerva, Noáin (Valle de Elorz)/Noain (Elortzibar), Nucia, la, Ocaña, Oiartzun, Oleiros, Olesa de Montserrat, Oliva, Olivares, Olivenza, Olula delRío, Onda, Ondara, Ontígola, Ontinyent, Ordizia, Orkoien, Ortuella, Ourense, Oviedo, Paiporta, Palafolls, Palencia, Palma, Palma del Condado, La, Palmas de Gran Canaria, Las, Palmera, Palomares del Río, Pamplona/Iruña, Parla, Pasaia, Paterna, Paterna de Rivera, Pechina, Pedreguer, Pedro Muñoz, Pedroñeras, Las, Peligros, Peñaflor, Peñaranda de Bracamonte, Petrer, Picanya, Picassent, Pilas, Pineda de Mar, Pinto, Plasencia, Pobla de Farnals, la, Pobla de Mafumet, La, Pobla de Vallbona, la, Pobla Llarga, la, Polinyà, Ponferrada, Ponteareas, Pontevedra, Porcuna, Porriño, O, Portillo de Toledo, Portugalete, Pozoblanco, Prado del Rey, Prat de Llobregat, El, Puçol, Puebla de Alfindén, La, Puebla de Almoradiel, La, Puebla de la Calzada, Puebla de Montalbán, La, Puebla del Río, La, Pueblanueva, La, Puente Genil, Puerto de Santa María, El, Puertollano, Puig de Santa Maria, el, Puigcerdà, Pulianas, Quart de Poblet, Quesada, Quintanar de la Orden, Quintanar del Rey, Rafelbunyol, Requena, Reus, Ricla, Rinconada, La, Ripoll, Ripollet, Rivas-Vaciamadrid, Rocafort, Roda de Ter, Roda, La, Roquetas de Mar, Rota, Rubí, Sabadell, Sabiote, Sada, Sagunto/Sagunt, Salamanca, Salobreña, Salou, Salt, Salteras, San Adrián, San Agustín del Guadalix, San Andrés del Rabanedo, San Antonio de Benagéber, San Clemente, San Cristóbal de La Laguna, San Fernando, San Fernando de Henares, San Juan de Aznalfarache, San Juan del Puerto, San Martín de la Vega, San Martín del Rey Aurelio, San Sebastián de los Reyes, San Vicente del Raspeig/Sant Vicent del Raspeig, Sanlúcar de Barrameda, Sant Adrià de Besòs, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Carles de la Ràpita, Sant Celoni, Sant Feliu de Codines, Sant Feliu de Guíxols, Sant Feliu de Llobregat, Sant Fruitós de Bages, Sant Joan d’Alacant, Sant Joan de Moró, Sant Pere de Ribes, Sant Sadurní d’Anoia, Sant Vicenç de Castellet, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Santa Coloma de Gramenet, Santa Cruz de Bezana, Santa Cruz de Mudela, Santa Cruz de Tenerife, Santa Fe, Santa Lucía de Tirajana, Santa Margarida de Montbui, Santa Margarida i els Monjos, Santa Maria de Palautordera, Santa Marta de Tormes, Santa Perpètua de Mogoda, Santander, Santiago de Compostela, Santiponce, Santisteban del Puerto, Santovenia de Pisuerga, Santurtzi, Sanxenxo, Sarrià de Ter, Sedaví, Segorbe, Segovia, Seseña, Sestao, Sevilla, Sevilla la Nueva, Siero, Silla, Socuéllamos, Sollana, Sonseca, Sopela, Soria, Sueca, Tafalla, Talavera de la Reina, Tarancón, Tarazona, Tarragona, Tàrrega, Tavernes Blanques, Telde, Terrassa, Teruel, Toledo, Tolosa, Tomares, Tordera, Tordesillas, Torelló, Torredelcampo, Torredembarra, Torrefarrera, Torrejón de Ardoz, Torrejón de la Calzada, Torrelavega, Torremolinos, Torrent, Torres de Cotillas, Las, Torrevieja, Torrijos, Totana, Tudela, Tudela de Duero, Úbeda, Umbrete, Unión, La, Urda, Urretxu, Utebo, Utiel, Utrera, Utrillas, Valdemoro, Valdepeñas, Valdepeñas de Jaén, Valdetorres de Jarama, València, Valencina de la Concepción, Vall d’Uixó, la, Valladolid, Valle de Egüés/Eguesibar, Valle de Trápaga-Trapagaran, Valls, Valverde de la Virgen, Vejer de la Frontera, Velilla de San Antonio, Vendrell, El, Venta de Baños, Vic, Vícar, Vigo, Vila-real, Viladecans, Vilafranca del Penedès, Vilagarcía de Arousa, Vilanova del Camí, Vilanova del Vallès, Vilassar de Dalt, Vilches, Villa de Otura, Villaconejos, Villafranca de los Caballeros, Villajoyosa/Vila Joiosa, la, Villamartín, Villamediana de Iregua, Villamuriel de Cerrato, Villanueva de Alcardete, Villanueva de Gállego, Villanueva de la Serena, Villanueva del Ariscal, Villaquilambre, Villarejo de Salvanés, Villares de la Reina, Villarrobledo, Villarrubia de los Ojos, Villarrubia de Santiago, Villatobas, Villatorres, Villava/Atarrabia, Villaverde del Río, Villena, Vinaròs, Viso del Alcor, El, Vitoria-Gasteiz, Xàtiva, Xeraco, Xirivella, Yebes, Yeles, Yepes, Yuncler, Yuncos, Zalamea la Real, Zamora, Zaragoza, Zarautz, Zizur Mayor/Zizur Nagusia, Zubia, La, Zuera, Zumarraga.
Si estás en la zona competitiva estás de suerte, además de poder elegir entre más operadores puedes acceder a las mejores ofertas de Movistar y O2. Si estás en la zona regulada, seguramente tendrás menos operadores entre los que elegir y no puedes acceder a las mejores tarifas de las marcas de Telefónica.
La última (y primera revisión) se ha hecho en octubre de 2021, siendo la lista original de 2016. Por tanto, pasaron cinco años entre ambas listas, por lo que no sería descabellado tener que esperar otros cinco años hasta la siguiente revisión.
Ningún municipio salta de la zona regulada a la competitiva cuando se despliega en él la tercera red de fibra. Hay que esperar a la actualización de la regulación de la CNMC, que puede llevar años, como ya ha ocurrido.
La CNMC quiere limitar la capacidad de Movistar para «estrangular» a su competencia donde solo ellos (o a lo sumo otro operador más) tienen redes fijas. Por eso pone límites a las ofertas que puede lanzar en la zona no competitiva, mientras no rebaje los precios mayoristas, los que Movistar cobra a otros operadores por usar sus redes.
